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国网北京市电力公司诉韩国LS电缆株式会社垄断协议纠纷案

反垄断观察2020-07-31 11:46:40


作者 刘义军 吴瑛曼

来源 北京知识产权法院公众号“知产北京”


近日,北京知识产权法院依法受理原告国网北京市电力公司(简称北京电力公司)诉被告韩国LS电缆株式会社(LS Cable&System Ltd,简称LS电缆)垄断协议纠纷一案

原告北京电力公司成立于1991年9月,经营范围包括电力供应、电力设备的运行、维修等项目。被告LS电缆于1962年5月在韩国成立,主要从事电力电缆(用于传输和分配电能的电缆)销售业务,是该领域的全球领先企业之一。

原告北京电力公司主张

欧盟委员会曾于2014年4月2日认定,自1999年至2009年1月欧盟委员会开展调查为止,被告LS电缆等11家高压电缆生产商在全球范围内对110千伏及以上的地下电缆、33千伏及以上海底电缆产品、工程、服务(以下统称“高压电缆产品”)达成固定价格、划分销售区域和客户市场的“卡特尔”协议(即垄断协议行为)并付诸实施,限制了欧盟经济区及世界范围内的高压电缆产品市场竞争,故对包括LS电缆在内的多家高压电缆生产商作出总额近3.02亿欧元的处罚决定

原告北京电力公司诉称

中国是高压电缆产品的消费大国,在欧盟委员会对被告LS电缆等高压电缆生产商作出处罚决定之前相当长一段时间内,包括被告LS电缆在内的多家外国企业长期控制和垄断着中国高压电缆产品市场。原告作为电网的投资建设运营主体,需要长期采购大量的高压电缆产品用于电网建设及电力发展。在被告LS电缆实施欧盟委员会认定的垄断协议行为期间,原告曾向被告采购了大量的高压电缆产品,因此受到前述垄断协议行为的严重影响和重大损害。

综上,原告北京电力公司主张,被告LS电缆实施的前述涉案行为违反了《中华人民共和国反垄断法》、《中华人民共和国价格法》等法律的相关规定,故起诉至北京知识产权法院,请求法院确认被告LS电缆对原告北京电力公司实施了垄断协议行为,并判令被告LS电缆承担本案全部诉讼费。同时,原告北京电力公司亦声明保留依据《中华人民共和国反垄断法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等法律规定所享有的索赔等其他权利。

目前,本案正在进一步审理之中。


(以下信息为本公号收集于互联网,非知产北京收案公布信息)

附:欧盟3亿欧元反垄断罚单开向电缆企业

新华社专电 欧盟委员会2日以11家生产高压电缆企业秘密结成联合体、影响国际市场为由,开出总额3亿欧元的反垄断罚单。

盟说,这些企业包括6家欧洲企业、3家日本企业和两家韩国企业,均为世界最大型高压电缆生产商,它们分配国际市场、指定客户在他们之间选择进货。

欧盟负责竞争事务的委员华金·阿尔穆尼亚说:“这些企业非常清楚,它们所作所为违法。这就是它们为何谨慎行动、高度保密。”法新社报道,涉案企业中,瑞士企业ABB集团免受处罚,缘于这家企业最早揭露这一秘密联合体的存在。

欧盟最早于2009年1月以突击检查开始揭开针对这些企业调查的序幕,最终查出这些企业自1999年起达成秘密协议。

 

全球11家缆企因垄断遭欧盟25.6亿元重罚

2017年4月2日,欧盟委员会宣布,就11家高压电缆制造商形成垄断联盟以秘密分割全球市场,对其进行了总计3亿欧元(约合人民币25.6亿元)的罚款。

 “这些企业很清楚地知道这样做是违法的,所以他们采取的行动很谨慎并具有极高的保密性。”欧盟竞争委员会的Joaquin Almunia表示。

欧盟指控11家企业分享市场以及分配客户,从而形成垄断。这些企业是全球最大的高压电缆生产商,包括6家欧洲企业、3家日本企业和2家韩国企业。

日本企业维世佳(VISCAS)公司、日本JPS公司、法国耐克森、意大利普睿司曼集团、韩国LS电缆、通用电缆都涉及其中。然而,瑞士ABB集团获得了豁免权,因为其是首个揭露提供垄断联盟证据的公司。

2009年1月,欧盟开始对这些公司展开突击调查,从而揭露了这些生产商自1999年开始达成垄断联盟协议以保障本土市场。

 “无论何时日本和韩国的企业收到欧洲客户的招标,他们都会通知欧洲的联盟成员并拒绝投标。”欧盟在一份声明中表示。

据欧盟透露,这些企业都会定期在欧洲和东南亚的酒店会面,达成约定价格来保障指定的公司在招标中报价最低,而其他企业的报价却对客户没有吸引力。

此次事件中涉及的地下和海底电缆主要用于将发电设施(如风电场)连接到电网中,或是连接各国国家电网。

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